Door de fractievoorzitter van Opsterlands Belang ben ik aangeduid als een risicofactor in het proces en besluitvorming over het Polderhoofdkanaal. Tijdens het debat op 4 juli 2011 over het bevaarbaar maken van het Polderhoofdkanaal klonk deze kwalificatie door de raadszaal. Het zal dan wel een risicofactor zijn, die op rood zal moeten blijven staan. Het was mij tijdens het debat niet zo opgevallen, dat mij deze kwalificatie is toegevoegd. Dat komt overigens doordat de burgemeester als voorzitter van de raad mij meerdere keren hinderlijk heeft onderbroken. De spreektijd was benut en wat haar mening was over mijn inbreng was, was duidelijk te merken. Deze kwalificatie valt trouwens nog mee, want eerder heb ik mij zelf wel eens een politiek terrorist, die onschadelijk gemaakt zou moeten worden. Dus deze kan er wel mee door.Wat was er aan de hand? Op 4 juli 2011 was het slotdebat over het x93go or no go-besluit over het bevaarbaar maken van het Polderhoofdkanaal. Het was alles of niets. In het proces van besluitvorming bij dit project waren er risicofactoren opgesomd volgens de zogenaamde knipperlicht methode. Rood was een beletsel en groen duidde een factor aan die als gevolg van een bepaalde actie of verlening van vergunning geen beletsel meer is. In het debat heb ik een paar risicofactoren bij de kop gepakt, die wel degelijk een risicofactor zijn met de nodige gevolgen. Ik noem er een, namelijk de juridische factor. Tegen de verleende ontheffing flora- en faunawet is voor de tweede keer bezwaar gemaakt. Het algemeen belang van het Polderhoofdkanaal is onvoldoende aangetoond. Eerder was dit een reden voor de rechter om de uitvoerende werkzaamheden aan het Polderhoofdkanaal stil te leggen. Het werk ligt al enkele jaren stil. Als ik alle stukken lees, dan heb ik het gevoel, dat het algemeen belang opnieuw niet afdoende gemotiveerd is. Een uitspraak over het indiende bezwaar wordt in de loop van dit jaar verwacht. Daarna is een beroep op de rechter opnieuw mogelijk enz. Als dit gebeurt dam beginnen de termijnen voor de uitvoering te knellen. Het EU-subsidie kan dan opnieuw in gevaar komen. Dit is niet een zwartgallige mening, maar een optie waar terdege rekening mee moet worden gehouden. Dit mocht waarschijnlijk niet zeggen en vandaar dat ik een risicofactor ben. Ik hoop dat de roodgekleurde risicofactor te zijner op groen springt. Als is de investering helemaal weggegooid geld. Inmiddels heb ik de nodige ervaring opgedaan bij dit soort zaken en niet voor niks heb ik het Polderhoofdkanaal een Murphy-kanaal genoemd. Het wil graag verkeerd gaan.Ik heb een uiterste poging gedaan om het algemeen belang te versterken door flankerend recreatie beleid op poten te zetten. En uit te voeren. Weggestemd en hoe het ook anders? Tussen haakjes het was geen debat,want ik was het enige raadslid dat de puntjes op de i zette. De andere woordvoerders van de verschillende fracties hebben op mij afgegeven door het een zuur verhaal te vinden. Zelf hebben ze geen inhoudelijke bijdrage gegeven, maar gefunctioneerd als een x93applaus-machinex94. Zo gaat dat in Opsterland.Ik kan nog melden dat er in de Woudklank een peiling wordt gehouden over het Polderhoofdkanaal. De meerderheid van de gexebnquxeateerden ( 54%) vindt dat de investering in het Polderhoofdkanaal weggegooid geld is. Dus ik ben niet de enige. Als er een referendum was gehouden, dan weet ik nog niet wat de uitkomst zou zijn geweest. De voorstanders van het Polderhoofdkanaal zullen we zeggen, dat de peiling niet representatief is. En meer van dit soort opmerkingen. Dus niet alleen eden risicofactor.Leo Andringa, raadslid OpsterLanders.

De gemeente Opsterland is een middenmotor. Een middenmotor waar het goed wonen is ! Dit blijkt uit een onderzoek dat elk jaar door Elseviers weekblad wordt gehouden. Een onderzoek uit alle 418 Nederlandse gemeenten.Het jaarlijks onderzoek gaat over de woonomgeving, de basisvoorzieningen, de plusvoorzieningen, overlast en veiligheid,sociaal klimaat, bereikbaar en natuurlijk economie en de woonlasten.Op de ranglijst van de Nederlandse gemeenten komt Opsterland op plaats nr. 270. Dat is net iets onder de tweede helft van de gemeenten. Als naar de provincie wordt gekeken, dan zit Opsterland ook in de middenmoot. Wat betreft de aantrekkelijkheid van de buurt, de natuur,rust en ruimte en overlast en veiligheid en saamhorigheid dan scoort Opsterland goed tot zeer goed. Met betrekking tot de basisvoorzieningen, cultuur, uitgaan, (water)recreatie en economie is het maar matig gesteld. Ten aanzien van de recreatie kan er nog veel verbeterd worden. Op dit moment actueel nu het bevaarbaar maken van het Polderhoofdkanaal ter discussie staat. Er wordt altijd gezegd,dat Opsterland x93goud in handen heeftx94 wat de natuur enz. betreft. Dat is ook zo, maar daar moet nog veel meer uitgehaald worden. Met de gemeentelijke dienstverlening en tarieven is het zeer matig gesteld. Dubbel min (–) wordt er gescoord. Over digitale dienstverlening nog maar niet gesproken. Een wereld te winnen. Ook positief is het punt van de woonlasten. Een woonlast van x80 642 per jaar. Niks op aan te merken. Laat ik voorop stellen, dat ik de gemeente Opsterland een prima gemeente vind om te wonen. Er is van alles aan rust, natuur , winkelvoorzieningen, saamhorigheid enz. Ik zou niet anders willen. Dat neemt niet weg, dat er nog een wereld te winnen. Hoe verkoop je nu de gemeente Opsterland ? Aan de minpunten kan worden gewerkt om bij het volgend onderzoek nog beter en hoger op de ranglijst te eindigen. Daar moet goed over nagedacht worden! Het zou goed zijn de oude en bestaande bestuurscultuur van je af te gooien en met visie en elan aan de slag gaan met de verbeterpunten. Vooruit met Opsterland. Leo Andringa, raadslid OpsterLanders.

De nieuwe gemeenteraad van Opsterland heeft begin 2011 een debattraining gehouden. Over de manier van vergaderen en het debat voeren in commissies en raad is veel te doen te doen. Toegegeven moet worden dat er verbeteringen mogelijk zijn. Het resultaat van de debat training is geweest, dat de vergader werkwijze is aangepast. In het kort. Voor de commissie komt het erop neer, dat in de raadscommissies alleen nog maar verhelderende en technische vragen mogen worden gesteld. Het debat moet worden uitgesteld tot de raadsvergadering. Aan het eind van elke raadscommissie wordt nu door de fracties verteld hoe ze met de voorstellen om zullen gaan. Een voorlopig standpunt wordt bepaald. Duidelijk is dan wel hoe het in de raad zal verlopen en wat de uitkomst zal zijn. In de gemeenteraad wordt na een korte toelichting van de portefeuillehouder op het voorstel het woord gevoerd door de verschillende fracties. Te beginnen met de fracties die het niet eens zijn met het voorstel. Dan komen de voorstanders aan het woord en worden pogingen gedaan over en weer om elkaar te overtuigen. Uiteindelijk wordt er gestemd. Het is allemaal even wennen. Dat begrijp ik best. Maar is deze verandering nu een verbetering? Wat wordt zichtbaar in de commissievergadering? Een voorbeeld. Op 21 juni 2011 werd het voorstel over het Polderhoofdkanaal besproken. Het ging al direct fout. De fractie van Opsterlands Belang wilde bij monde van de woordvoerder van die partij stil staan bij de geschiedenis van het Polderhoofdkanaal. De inleiding tot de vraag stelling. Nu was die inleiding ook al wat aan de lange kant, maar tot twee keer toe werd deze vertegenwoordiger door de commissievoorzitter hinderlijk onderbroken. Er werd zelfs gedreigd bij de derde keer hem het woord te ontnemen. Natuurlijk is het zo dat wanneer de voorzitter dit toestaat, dat hij dit ook bij de andere woordvoerders zou moeten doen. Deze aanpak ontaardt in het stomme vragenstellen. Voor het publiek en de gexefnteresseerde burger hoogst vervelend. Ik kan me dan ook voorstellen dat ze wegblijven.De woordvoerder van D66 maakte het helemaal bont. Er werden door deze fractie geen technische vragen gesteld en aan het slot formuleerde hij zijn standpunt dat in de raad zal worden ingenomen. Dit is niet de eerste keer,maar het komt bij herhaling voor. Zo is ook politiek te bedrijven. Alle fracties hebben hun standpunt ingenomen en daaruit is af te leiden, dat het voorstel van het Polderhoofdkanaal in de raad van 4 juli 2011 er vloeiend door hen gaat. Hoe gaat het dan in de raad? In de raad wordt geen debat meer gevoerd, want de voor- en tegenstanders houden een verhaal en omdat in de commissie is gebleken welk standpunt is ingenomen is al duidelijk wat er gaat gebeuren. Je krijgt het gevoel dat je voor Jan met die korte naam nog je best doet, maar het heeft geen enkele zin. Want in de raad zegeviert de macht van de coalitie (OB,CDA en CU) en bijna altijd gesteund door D66. Ook hier een voorbeeld. De invoering van een toeristenbelasting. Een heikel onderwerp. Ook verdeeldheid van de recreatieondernemers. OpsterLanders en de VVD doen dappere pogingen om draagvlak bij alle ondernemers te krijgen. Al het zal lukken is nu nog niet bekend. Als een motie over dit onderwerp wordt verworpen, dan kan het haast niet anders dan dat deze fracties tegen het invoeren van de toeristenbelasting stemmen.Een verschraling van de politiek in Opsterland. De gemeenteraad was al een applausmachine en dat is door de nieuwe vergaderwijze niet veranderd. We moeten maar snel weer naar nog een andere vergaderwijze. Het wordt hem niet. Alleen maar ontevreden raadsleden en de macht van de coalitie kan hoogtij vieren. Leo Andringa, raadslid fractie OpsterLanders.

De aanhef van dit artikel is veelzeggend. De laatste tijd heb ik me druk gemaakt over de afbraak van de sociale voorzieningen. Niet alleen het rijk laat zich van de verkeerde kant zien, maar de gemeenten kunnen er ook wat van. Opsterland blijft wat dit betreft niet achterwege.Wat is er aan de hand. Als gevolg van de bankcrisis moet de rijksoverheid fors bezuinigen. 18 miljard euro. Net of het niks is. De gemeenten zijn ingeboekt voor 4 miljard euro bezuinigingen. Dat zullen we voelen en ook in Opsterland. In het coalitieakkoord in de Opsterland is in 2010 de afspraak gemaakt, dat er bezuinigd gaat worden op de WMO en het minimabeleid. Het minimabeleid wordt afgestemd op wat de gemeenten in de regio aan minimabeleid besteden. In het kader van de nieuwe wet werk naar vermogen, die op 1 januari 2013 in werking treedt, worden de sociale werkvoorziening, de bijstand, de wajong en de regeling WIJ in elkaar geschoven. Een operatie van formaat! Deze nieuwe regeling kan een goede uitwerking krijgen, ware het niet dat de overdracht van de uitvoering van deze wet gepaard gaat met forse bezuinigingen. Zo wordt de rijksvergoeding voor de werknemers bij de SW-bedrijven verlaagd met x80 6.000 per jaar. Voor Opsterland betekent dit 160 x x80 6.000 = x80 960.000. Bijna 1 miljoen euro.Dit is het nog niet, want het sociale werkvoorzieningschap in onze regio x93Caparisx94heeft het financieel erg moeilijk. Voor de zoveelste keer. De ene keer ligt het aan de recessie en de andere keer aan de gemeenten en de bedrijven, die niet bereid zijn om opdracht aan Caparis verstrekken. Werknemers van Caparis moeten bij de bedrijven en de gemeenten werk naar vermogen leveren. Het verschil wordt door de gemeentelijke overheid betaald. Op de website van mijn partij OpsterLanders (www.opsterlanders.nl) heb ik recent een column geschreven met de titel : Met Caparis is het kommer en kwel. Kortom de gemeente Opsterland krijgt de financixeble rekening gepresenteerd. Nu komt daar dus nog x80 1 miljoen bij. Structureel en dat zullen we merken. Er wordt een plan ontwikkeld om de bezuinigingen in Opsterland, die op x80 3 miljoen per jaar worden becijferd, vorm en inhoud te geven. Er zijn al diverse bijeenkomsten gehouden. Er wordt op van alles en nog wat bezuinigd. Personeel, sociaal-cultureel werk, subsidies enz. Wij wensen zicht te krijgen op alle toekomstige kosten van de sociale voorzieningen, waar we mee te maken krijgen. Denk bijvoorbeeld ook een eens aan de bezuinigingen op de persoonsgebonden budgetten. 10% van het totaal of 13.000 pgbx92s blijven gehandhaafd. De overige 90% wordt afgeschaft. De kosten van de huishoudelijke hulp worden duurder. Enz. enz. Als het aan mijn fractie ligt, dat wordt er niet bezuinigd op de sociale voorzieningen. De kwetsbaren in de samenleving moeten worden ontzien en het liefst buiten schot van de bezuinigingen blijven. Dit laadt een zware verantwoordelijkheid op onze fractie, omdat de bezuinigingen uit de lengte of de breedte zullen moeten komen. We zullen ons inspannen om alternatieve bezuinigingsvoorstellen te doen. Maar handen af van de sociale voorzieningen in Opsterland. Leo Andringa, raadslid OpsterLanders (OL).

Bij de behandeling van de jaarrekening 2010 van de gemeente Opsterland heb ik het gehad over de doelmatigheid. Er zijn nog de nodige vraagtekens te zetten bij de doelmatigheid van de gemeentelijke uitgaven en de investeringen. Omdat niet te beoordelen is of de gemeentelijke uitgaven en inkomsten in overeenstemming zijn met de uitgaven en inkomsten van vergelijkbare gemeenten heb ik een pleidooi gehouden om te gaan werken met kengetallen. Om het belang van kengetallen te onderstrepen heb ik een voorbeeld genomen uit de jaarrekening 2010. De kosten van informatisering en automatisering. Ja, u leest het goed. Informatisering en automatisering. In Opsterland zijn deze kosten ruim x80 13.000 per ambtenaar. Het landelijke gemiddelde van deze kosten zijn x80 3.000. Een verschil van x80 10.000 per ambtenaar. Totaal x80 2 miljoen. Ik heb erbij gezegd, dat er altijd omstandigheden kunnen zijn dat deze kosten in onze gemeente hoger zijn dan in andere gemeenten. Daarom heb ik x80 5.000 per ambtenaar = x80 1 miljoen aangemerkt als bijzondere omstandigheden. Dan blijft er nog x80 1 miljoen over voor mogelijke bezuinigingen.Toen ik dit voorbeeld noemde in de raadsvergadering werd er van de zijde van het college van burgemeester en wethouders niet op ingegaan. Wat schetst mijn verbazing? In de commissievergadering van 23 mei 2011 werd er een mededeling gedaan door de wethouder. In het kort komt het er op neer, dat ze ontdekt hebben dat ten onrechte de kosten van personeel en organisatie onder de verdeelkosten informatisering en automatisering hebben gebracht. Als de kosten P&O er uitgelicht worden dan zijn de kosten x80 3335 per ambtenaar. Dat valt mee als dit wordt afgezet tegen het landelijke gemiddelde van x80 3.000. In het vervolg wordt de kosten P&O in een aparte verdeelkolom meegenomen. Dus geen bezuiniging volgens een triomfantelijke wethouder. Hebben ze de fractie van OpsterLanders weer een lesje kunnen geven!! De oorzaak van het probleem moeten ze bij zichzelf zoeken. Zij hebben een fout gemaakt en dit ruiterlijk erkennen siert hen meer dan een kritische fractie een lesje geven. Voor deze keer wordt hen dit vergeven. Het toont wel aan dat het meer dan verstandig is om toch met kengetallen te gaan werken. Zo komt het aan het licht.Leo Andringa, raadslid OpsterLanders.

De regering Rutte wil een vernieuwend economisch beleid voeren. Op een zodanige manier, dat 9 onderdelen uit het economische segment worden aangewezen om met behulp van een denktank tot innovatie te komen. Daar is ook veel geld voor beschikbaar gesteld. Het spreekt bijna vanzelf dat x93duurzaamheidx94daar ook onder valt. Wat mij is opgevallen, dat het toerisme en de recreatie daar niet onder valt. Nog niet. Wat niet is kan nog komen. Mocht het onhaalbaar zijn om de recreatie daaraan toe te voegen dan zullen we dat op regionaal niveau moeten regelen. U weet al welke kant ik uit wil. Ik vind dat de regio Zuidoost Fryslan zal moeten worden aangewezen als De Recreatie Valley van Fryslan. De gemeente Opsterland kan daartoe worden gerekend, maar ook Oost- en Weststellingwerf. Het zijn ook de drie gemeenten, die toekomstige samenwerking zoeken op diverse terreinen. Daar zal ik het nu niet over hebben. Op dit moment wordt door de gemeente Opsterland op een interactieve manier een nieuwe toekomst visie voorbereid. Begin juli 2011 zullen de eerste richtinggevende uitspraken worden verwacht. Naar de mening van mijn fractie hoort daarbij De Recreatie Valley. Een gevarieerd gebied wat alles heeft om die titel ook te mogen dragen. Een prachtig landschap, bossen, heide, zandverstuivingen,waterlopen, waaronder het Polderhoofdkanaal en nog veel meer. Prachtige dorpen, musea, beeldbepalende woningen , gebouwen enz. Er zijn mensen die dat veel beter kunnen dan ik. Als daaraan de duurzaamheid ook nog zou kunnen worden gekoppeld, dan slaan we een geweldige slag. De fractie van OpsterLanders zal deze suggestie inbrengen bij de discussie over de toekomstvisie. De eerste stap. De tweede stap zou zijn om via een toeristenbelasting een ondernemersfonds voor de recreatie in het leven te roepen. Als dit met de Stellingwerven zou kunnen zijn dan is dat prachtig. Dat ondernemersfonds gaat investeringen doen vanuit het ondernemersfonds. Een start. Het ondernemersfonds kan ook nog worden gevoed met gemeentelijke,provinciale en rijksgelden om het gebied op een hoger niveau te tillen. De derde stap zou zijn om de samenwerking tussen drie gemeenten in Zuidoost Fryslan te formaliseren op dit gebied. De daarop volgende stap zou kunnen zijn om een visie op De Recreatie Valley te ontwikkelen. Er zijn allerlei deskundigen die beweren, dat de recreatie en het toerisme het gebied een economische impuls kan bezorgen. Werkgelegenheid voor het gebied dat toch al om arbeidsplaatsen zit te springen. De leefbaarheid in de dorpen kan worden gehandhaafd of verstevigd. Ik realiseer mij heel goed dat er nog heel wat water door de Opsterlandse Compagnonsvaart zal stromen voordat het etiket van De Recreatie Valley erop kan worden geplakt. Dit zal je moeten verdienen.Mijn fractie OpsterLanders wil zich daarvoor sterk maken. Leo Andringa, raadslid OpsterLanders.

Op 1 januari 2013 treedt er een nieuwe Wet Werk naar Vermogen in werking. De zoveelste operatie, die binnen een hele korte periode worden ingevoerd. In 2007 is de WMO ingevoerd. De huishoudelijke hulp valt onder deze regeling. Nu dus wel Wet werk naar vermogen. De regelingen van de Wajong, de sociale werkvoorziening en de bijstand worden in elkaar geschoven. Een operatie, die een bezuiniging van x80 800 miljoen voor het rijk moet leveren. Een gigantische klus. Aansluitend op het jaar 2013 wordt de jeugdzorg naar de gemeenten overgeheveld. Om het belang van deze nieuwe situatie te onderstrepen zal het budget van de gemeente Opsterland voor plm. 40% besteed worden aan de zorgtaken en de sociale voorzieningen. 40% van x80 75 miljoen = x80 30 miljoen. Dan hebben we het over iets. Het zal een hele klus worden en de voorbereidings- en implementatietijd is nog maar 17 maanden. Er staat druk op en onder druk zijn veel gemeentebesturen en ambtenaren in staat tot veel. Van groot belang is, dat de raadsleden die uiteindelijk verantwoordelijk zijn vanaf het begin bij dit project worden betrokken. Niet alleen worden gexefnformeerd als er weer een volgende fase van het proces in werking aanbreekt. Nee, meepraten en vormgeven.De raadsleden van de gemeente Opsterland kregen recent informatie over deze nieuwe ontwikkeling. Van de belangrijkheid en de impact van dergelijke processen ben ik wel doordrongen. Vanuit mijn advieswerk heb ik het proces van de Wmo in enkele gemeenten mogen regelen. In mijn functie als raadslid is mij dit goed van pas gekomen. Nu weer terug naar de Wet werk naar vermogen. Van de deskundige die Opsterlandse raadsleden informeerde, heb ik opgestoken dat de invoering op eigen kracht zou moeten plaatsvinden. Geen inhuur van dure externe krachten. Bovendien is het nodig dat niet alle 418 gemeenten, die Nederland nu nog telt, aan de slag gaan met de automatisering. Er zijn veel leveranciers van software die systemen van automatisering en informatie willen leveren. De een nog beter dan de andere. Bundel de krachten en in deze tijd moet het toch mogelijk zijn dat vanuit 1 centraal punt de automatisering kan worden geregeld. Allemaal gelijk en goedkoper. De digitale snelweg moet hierbij worden benut. Het financixeble voordeel is ook niet weg te poetsen. Het uitgavenniveau van de gemeente Opsterland ligt minimaal x80 1 miljoen hoger dan volgens de gangbare normen nodig is. Dus Opsterland en alle andere gemeenten let op uw zaak.Leo Andringa, raadslid OpsterLanders. (OL)

De afgelopen twee weken zijn er door de gemeente Opsterland drie avonden georganiseerd voor de inwoners, de organisaties en besturen van plaatselijke belangen. Het doel van deze avonden was om in de workshops met elkaar in discussie te gaan over een bepaald thema. De themax92s hadden betrekking op de gemeentelijke taken. Waarom werd dit georganiseerd? Het antwoord is simpel. De gemeente Opsterland moet vanaf 2012 structureel x80 3 miljoen bezuinigen. Op de discussieavonden of adviesavonden, zoals ze werden genoemd, hoeft niet over geld te worden gesproken. Het ging erom, dat de genodigden bij de verschillende gemeentelijke taken konden aangeven wat ze belangrijk en waardevol vonden om te behouden. De volgorde van belangrijkheid kon worden aangegeven. Opvallend was dat de inwoners of adviseurs voor de gemeente het hiermede moeilijk hadden. Met de verschillende gemeentelijke taken zijn ook verschillende kosten gemoeid. Volgens hen zou dit moeten weten om een zorgvuldige weging mee te geven wat waardevol is om als gemeentelijke taken te behouden. Het was daarom ook moeilijk, dat de gemeente zelf bedragen noemde hoeveel er bezuinigd zou moeten worden. Over de omvang van de bezuinigingen zal ik in een volgende weblog nog wel iets zeggen. De drie avonden werden in totaal door plm. 150 inwoners bezocht. Het is de vraag welke waarde je moet toekennen aan de uitgebrachte adviezen. Hulde voor die mensen die zich hebben uitgeput in het geven van adviezen en het doen van suggesties. Bij alle drie avonden was ik aanwezig. Ik heb mijn ogen en oren goed de kost gegeven. De dingen, die ik opgepikt zijn talrijk. Ik noem enkele voorbeelden.Geadviseerd werd om de dorpen meer te laten doen. Er werd een voorbeeld gegeven van wateroverlast bij een speeltuin in een van de dorpen. Aan de gemeente was gevraagd de materialen voor de drainage ter beschikking te stellen en dan werd door de dorpsbewoners via zelfwerkzaamheid het werk geklaard. Nooit iets gehoord van de gemeente. Pas na een jaar verscheen er een dragline om de sleuven voor de drainage te leggen en het werk is door de aannemer uitgevoerd. Er was ook een rapport van een bureau gemaakt voor alle speeltuinen binnen de gemeente met dezelfde problematiek. Wat niet als waardevol wordt aangemerkt was de bedrijvenvestiging. De gemeentelijke taak kon wel opgeheven worden. De plaatsen Heerenveen en Drachten hebben goede bedrijventerreinen en dat gaat goed. Opsterland hoeft dan niet de strijd aan te gaan om soortgelijke bedrijfsvestiging binnen haar grenzen te krijgen. Stop daarmee en leg je toe op het wonen en de zorg binnen de gemeente.Het vrijwilligerswerk stond bij velen bovenaan het lijstje. Zo ook het behoud van de voorzieningen van wmo, de minimaregelingen enz. Opsterland staat bekend als een sociale gemeente en dat moet zo blijven. De aanwezige raadsleden en dat waren er gelukkig veel moesten zich niet met de discussie bemoeien. Er was een zucht merkbaar van meerdere mensen die zeiden, dat ze gelukkig geen raadslid waren. In de wandelgangen werd er wel gepraat. Aan mij werd gevraagd waarom plaatselijke belangen, die er over de drie avonden gespreid, volop aan de discussies deelnamen zich hiervoor leenden. Want de gemeente gaat toch haar eigen gang en laat je je dan horen dat je het er niet mee eens bent, dan krijg je het voor de kiezen want je was als plaatselijk belang toch aanwezig. Dorpsvisies worden er volop gemaakt, maar wat doet de gemeente er mee. De inwoners of het nu particulieren waren of vertegenwoordigers van plaatselijke belangen ze konden zich tijdens de adviesavonden gedragen als tijdelijke raadsleden.Dit wordt vervolgd, want het moet uiteindelijk omgezet worden in eurox92s bezuinigingen.Leo Andringa, raadslid OpsterLanders

Soms val je als volksvertegenwoordiger van de ene verbazing in de andere. Wat wil het geval. De Woudklank is de weekkrant waar het politieke nieuws wordt geplaatst. Ook de raadsleden kruisen de politieke degens in gastrubrieken en columns. Daar is deze krant ook voor. Tot mijn stomme verbazing las ik de afgelopen week het volgende nieuwsfeitje. De Woudklank houdt een peiling onder de inwoners over de herindeling van Opsterland. Er zijn twee vragen. Een x93jax92 en een x93neex94-vraag. De x93ja-vraag gaat over de vraag of opsplitsing van Opsterland zinvol is en de x93neex94-vraag dat Opsterland prima de bestuurlijke broek zelf kan ophouden. Het is voor de vermaak van de lezer om te weten wat de uitkomst is. Het is een spelletje. Bovendien wat moet ik als raadslid met de uitkomst ? Ik vind het drie keer niks. Waarom? Gemeentelijke herindeling doe je niet zo maar. Daar zijn redenen voor. Alle oude en stoffige rapporten worden uit de boekenkast gehaald om daar materiaal uit te halen om voor of tegen te zijn. Veel gehoord argument is, dat de belastingen na de herindeling zullen stijgen. Het aantal ambtenaren blijft hetzelfde en doordat twee of gemeenten samen gaan neemt dit aantal niet af !De afstand tussen bestuur en burger wordt groter. Financieel is de gemeente zo sterk dat ze zich zelf wel kan redden. Zo kan ik nog een tijdje doorgaan.Bij herindeling gaat het om een serieuze zaak. Er wordt studie verricht naar herindeling van gemeenten. Er zijn argumenten om tot fusie van gemeenten te komen. Laat ik een argument noemen waarom herindeling noodzakelijk is. Een van de vele trouwens. Er worden taken van de rijksoverheid en de provincie naar de gemeenten overgeheveld. Helaas, vaak met te weinig geld. Het plan is om de jeugdzorg naar de gemeenten over te hevelen. Dagelijks staan de kranten vol over de jeugdzorg dat de uitvoering een groot probleem is. Hulpverleners die niet goed met elkaar communiceren of dat een bepaalde gebeurtenis niet bij jeugdzorg bekend is. Afgelopen week nog een geval de geboorte van een kind bij een 12-jarige moeder. De vader heeft bekend dat hij de verwekkers is. Eerder veroordeeld wegens seksueel misbruik van een oudere zus. Niet bekend bij de jeugdzorg. Hoe moet dat nu om de jeugdzorg bij de gemeenten van 30.000 inwoners als taak neer te leggen. Dat wordt hem dus niet. Financieel-economisch zal een krachtige gemeente ongeveer 70.000 inwoners moeten tellen. Toevallig heeft Opsterland 30.000 inwoners en is de financixeble positie redelijk sterk. Zo zijn er nog meer argumenten voor en tegen herindeling te noemen. Natuurlijk weegt het ene argument zwaarder dan het andere. Dat is een zaak van de persoon die het moet wegen en erover beslissen. De fractie van OpsterLanders gaat de discussie niet uit de weg over de herindeling van de gemeente Opsterland. We willen niet als een blind paard blijven vasthouden aan standpunten over herindeling uit het verleden. Het laatste standpunt van onze gemeenteraad dateert uit 2008. Sedertdien is veel veranderd. Het gaat om de toekomst van onze inwoners. Bovendien willen we meepraten met provincie en andere gemeentebesturen. Pas als dit proces is afgerond dan zal op basis van informatie die aan de inwoners van Opsterland voorgelegd moet worden per referendum worden beslist. Ook is het referendum nodig om het draagvlak onder de inwoners te peilen en niet zoals nu gebeurt via de Woudklank. De uitkomst van het referendum is richtinggevend voor de gemeenteraad. De fractie van OpsterLanders zal binnenkort voor de tweede keer een initiatiefvoorstel voor het invoeren van een referendum indienen.Leo Andringa, raadslid OpsterLanders (OL).

Begroting 2011 is door de gemeenteraad vastgesteld. Dit met de stemmen van de fractie van OpsterLanders. Een zwaar middel, maar we hadden daar ook onze redenen voor. Het gemeentebestuur stelde voor een taakstellende bezuiniging op te leggen van x80 500.000. Te verkrijgen door 1 formatie in te leveren en de rest wordt op de organisatielasten verminderd. OpsterLanders vindt dit te weinig. We moeten toe naar een slankere en een efficixebnte organisatie. Dat is prachtig, maar hoe dan ? Het is bekend, dat de gemeente Opsterland wil samenwerken met Oost- en Weststellingwerf. Samenwerking op uitvoerende zaken. Deze samenwerking loopt nog niet gesmeerd. Er zijn te weinig gebieden aangewezen waarop samenwerking mogelijk is. Laat ik een voorbeeld nemen : sociale zaken. Derhalve de uitgaven voor de bijstand. De uitvoering daarvan is uitbesteed aan Smallingerland. Het voeren van beleid blijft bij de gemeente Opsterland. Aanvankelijk was hier 1 persoon mee belast. Inmiddels zijn het er al drie tot vier medewerkers die zich hiermede bezighouden. Een loonkostenpost van ruim x80 300.000. Ik kan me niet herinneren, dat de gemeenteraad voor de uitbreiding van de formatie toestemming heeft verleend. Door samen te werken met Oost- en Weststellingwerf op het beleidsdeel van de bijstandsregelingen kan formatie worden bespaard. Die uitbreiding van drie tot vier medewerkers was dan niet nodig geweest.Ditzelfde geldt voor de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Alle drie gemeenten moeten hetzelfde organiseren. Een beleidsplan en jaar programmax92s. Voor elke gemeente zullen de cijfers wat anders zijn en wanneer beleidsmatig accenten anders worden gelegd, dan kunnen de kosten hoger of lager zijn. Al twee beleidsterreinen waar samenwerking financieel voordeel zal opleveren. Waarom dan toch niet doen? Interessante vraag maar een afdoend antwoord krijg je niet! Ik ben ervan overtuigd dat we bij de neus worden genomen. Dat laten we dan ook nog gebeuren. Helaas,maar zolang het huidige college er zit, hebben we niets te verwachten. De grondhouding om tot een slankere organisatie te komen is er niet. Het blijft bij mooie woorden.Dan nog het volgende. De jaarrekening 2010 viel bij de raadsleden op de deurmat. Op blz. 41 kwam ik tegen dat er x80 1.345.000 is uitgegeven voor externe inhuur van personeel. Stop daarmee en een potje van x80 345.000 voor inhuur voor extra werkzaamheden mag als handgeld worden gebruikt. Dit betekent dat er x80 1 miljoen minder hoeft te worden uitgegeven. Dat is al meegenomen.U kunt zich misschien nog herinneren dat ik eerder een column heb geschreven naar aanleiding van het rapport HOT = Her Overweging Taken. De urenbesteding was goed voor 8 xe1 9 ambtenaren op jaarbasis. Die ruimte was er binnen de gemeentelijk tijdsplanning. Kennelijk was die er toch niet, want er is x80 1.345.000 aan externe inhuur uitgegeven. Wie houdt wie nu voor de gek?Op dit moment is een traject aan de gang, waarbij de gemeentelijke toekomstvisie Romte en Ferskaat wordt herijkt. Weer een extern bureau ingehuurd. Een ambtelijke begeleidingsgroep houdt het proces in de gaten en levert ook een bijdrage. Wat zijn de kosten daarvan? Daar heeft het college van burgemeester en wethouders mij niet naar gevraagd. Laat staan aan de gemeenteraad toestemming voor dit extra geld gevraagd. Dit kan allemaal in Opsterland. Mijn fractie OpsterLanders dat hieraan paal en perk gesteld moet worden. Leo Andringa, raadslid OpsterLanders.